印度尼西亚:海外风险预警
截至2023年1月16日,印度尼西亚新冠感染确诊病例累计超672万例,累计死亡病例超16万例。据当地媒体消息,1月14日晚间,印度尼西亚中苏拉威西省德龙工业园北莫罗瓦里基地某镍铁冶炼厂因抗议升级为骚乱事件导致全线停产。1月16日,印尼中苏拉威西省警方发言人迪迪克(Didik Supranoto)称,一劳工团体14日在PT Gunbuster Nickel Industry (GNI)冶炼厂举行抗议时爆发冲突,造成1名印尼工人和1名中国工人丧生的恶性事件。印尼国家警察局长利斯托对媒体表示,在该事件中被拘的71人里有17人涉嫌故意破坏,超过500名军警成员已被部署到该地区。停工后,该厂计划于17日恢复运转。根据印尼警方的数据,GNI工厂约有11000名印尼工人和1300名外籍人员。1月17日,中国驻印尼使馆就德龙工业园近日发生的冲突事件答记者问时表示,该事件发生后,中国驻印尼使馆高度重视,第一时间了解并核实有关情况。据印尼当地政府和警方介绍,少数园区外不法分子因个人诉求煽动该起事件,强行进入园区,恐吓、干扰园区内正常作业的员工,并进行打、砸、抢、烧。事件造成1名中国工人和1名印尼工人死亡、多人受伤,部分设备和设施损毁,生产被迫暂时陷于停顿,当地工人不能上班,园区和周边经济社会生活受严重影响。另外,1月14日,印尼反对党工党(PB)的支持者在首都雅加达总统府外举行抗议活动,谴责失业等相关问题。这是该党全国示威运动的一部分,之后将宣布参加2024年总统选举的候选人。1月10日,印尼“人民劳工运动”(Gebrak)的活动人士在首都雅加达众议院(DPR)外举行抗议活动,谴责该国的创造就业法。
ICOVER全球安投信息研究数据库还显示,2023年1月17日,印尼首都雅加达的数千名村长举行抗议,要求将职务任期从目前的6年延至9年。1月16日,东爪哇当局在首府泗水地区法院审判5名涉及去年10月该省马琅县体育场踩踏事件的嫌疑人,马琅市阿雷马足球俱乐部的支持者或在法院外集会示威。另外,1月11日,印尼肃贪委员会在巴布亚省警方、情报部门和当地安全部队协助下,以涉嫌贪污受贿罪正式拘押该省省长卢卡斯。1月10日,在当局押送其前往雅加达期间,巴布亚首府查亚普拉机场(DJJ)附近发生骚乱,造成至少1人死亡、3人受伤。印尼总统佐科表示,所有公民在法律面前一律平等,必须尊重执法部门的法律程序。印尼政治、法律和安全事务统筹部长称,卢卡斯被捕后,中央政府将另任巴布亚省代理省长。另外,1月11日,印尼反政府激进组织“巴布亚武装团伙”(KKB)人员袭击了巴布亚高地省宾通山县奥克西比尔乡一座地方政府大楼。1月9日,KKB武装分子放火焚烧了当地学校,并枪击一架降落在奥克西比尔机场(OKL)的飞机。1月6日,印尼中爪哇省北部地区古突士县因连续强降雨导致洪水,造成千余人无家可归。该省多个县乡自2022年12月31日起受持续降雨袭击。1月3日,印尼爪哇岛万丹省板底兰县(Pandeglang)帕曼邦乡(Panimbang)因洪水影响部分道路关闭。
ICOVER平台专家分析,当前,印度尼西亚政局趋于稳定,民选政府获军方力挺,总体属安全可控。2019年4月17日,印尼举行“五合一”大选,现任总统成功连任。2020年12月9日,印尼在全国270个地区同时举行地方选举。印尼国内极端宗教暴恐威胁持续,民族宗教矛盾宿怨短期难以消弭,社会不安定因素仍长期存在,其中巴布亚自治地区形势复杂,当地分离武装及独立组织一直持续开展相关运动,省内武装冲突及示威抗议活动频发。2021年6月,当局提出巴布亚特别自治法案问题清单,着手研究该省区域发展及扩张等议题。2022年3月,政府表示,将在该省增设新的行政区划,遭原住人士反对,认为其危及巴布亚自治权及原住权利,此后相关示威活动及暴力冲突不断。6月30日,国会通过该项备受争议的法案,确定在巴布亚省增设三个省区。受全球新冠疫情大流行的影响,2020年印尼全年经济增幅同比下降2.07%,系印尼经济自1998年亚洲金融风暴以来的首次负增长。得益于疫情缓解和政府采取的诸多措施,2022年印尼经济出现复苏势头,一季度印尼经济同比增长5.01%,二季度吸引15亿美元外国金融投资。印尼央行预计,2022年经济增速将在4.5%至5.3%之间。但是,印尼经济仍面临通货膨胀持续较快攀升、消费者信心不足、旅游业复苏差距较大等挑战,而美联储货币政策变动、国际地缘政治冲突等外部风险,也给未来经济增长带来进一步压力。此外,印尼地处环太平洋地震带,地震、海啸和火山等地质灾害较为频繁。目前,印尼主要风险包括:公共卫生安全风险、自然灾害风险、工会运动风险、恐怖活动风险、社会治安风险、民族宗教文化风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析,ICOVER平台专家建议驻印尼各地,尤其是首都雅加达、日惹、棉兰、泗水、巴东、万隆等中心城市,以及巴布亚省、西巴布亚省、南巴布亚省、中巴布亚省、中部高地巴布亚省和、苏拉威西岛内各省,中资企业与在外人员应依法合规开展境外安全工作,切实防范化解安全风险,扎实开展有关专项工作,认真履行安全主体责任,密切关注“小散远软”薄弱环节。岁末年初,更应摒除麻痹侥幸心理,排查安全隐患,强化安保措施,尤应严格加强人员外出管理,最大限度减少外出,做到“非必要不外出,非必要不旅行”,避免一切可能产生安全隐患的意外情况,严防各类安全风险,全力确保在外项目及企业人员安全。在近期敏感时期与未来数月,应谨慎或避免前往传统敏感地区,密切关注传统与社交媒体对各类安全事件和灾情疫情的跟踪报道;中资企业应采取必要防范措施,留意驻地周边异常情况及可疑人员,提高驻地安保等级,做好绑架袭击应急预案,确保安全,并提前购买相关特定保险,以减少损失;同时,应严格遵循印尼军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。