劳工大会与政府谈判无果再次发起无限期罢工,多地青年集会悼念歌手要求警察开展调查,高原州首府机场暂时关闭跑道,IPOB及武装分支在伊莫州伏击致5名警员死亡,十字河流州亚拉LGA实施夜间宵禁应对社区冲突,工会运动、集会示威、社会治安及社区冲突风险高企持续预警。

2023年9月21日,尼日利亚劳工大会(NLC)呼吁举行无限期罢工,谴责政府取消燃料补贴。9月18日,工会领导人和政府代表未能达成一致,双方计划进一步会谈。之前,尼日利亚劳工大会(NLC)在8月31日发出为期21天的最后通牒,并在9月5日至6日举行相关罢工,导致首都阿布贾停电和全国银行关闭。9月21日,尼日利亚拉各斯州首府拉各斯市举行哀悼集会,纪念一艺名为莫哈巴德的国内流行歌手去世。19日,奥贡州首府阿贝奥库塔和翁多州首府阿库雷曾出现青年团体集会,要求警察调查歌手莫哈巴德的死亡。另外,9月23日至29日,尼日利亚高原州首府乔斯的雅库布·戈翁机场(JOS)暂时关闭以开展跑道维护。

ICOVER全球安投信息研究数据库还显示,2023年9月18日,疑似尼日利亚“比夫拉原住民”(IPOB)及其武装派别“东部安全网络”(ESN)的不明武装分子在伊莫州Ehime Mbano实施伏击,造成至少5名警官死亡。9月14日,尼官员声称,因输电线路火灾导致国家电网崩溃后不久,该国电力供应已恢复,但阿比亚州用户声称停电仍在持续。另外,9月12日,尼日利亚十字河流州政府在亚拉地方政府管辖区(LGA)的部分地区实施从每日黄昏到次日黎明的宵禁措施,以应对最近围绕土地和边界纠纷发生的社区武装冲突。据悉,这些冲突已造成惊人的人员死亡和财产损失。

点评:

ICOVER平台专家分析,当前,尼日利亚政局总体平稳,2023年2月25日举行总统选举,执政党全体进步大会党候选人博拉·蒂努布获胜,当选新任总统。尼日利亚经济增长乏力、袭击事件频发,如何应对这两方面的严峻挑战,将是蒂努布执政后面临的重要考验。3月18日,尼举行州长和州议会选举,36个州中28个州选出新一任州长,其余8州将在未来四年举行选举。随着大选相继结束,安全部队在全国的力量部署逐渐减弱,传统冲突地区的暴力事件急剧增加。尼安全形势持续复杂严峻,东北部“博科圣地”恐怖势力持续活跃,自杀炸弹袭击与武装袭击事件多发。尼日尔州、卡杜纳州两州交界地区绑架犯罪团伙活动较前更为频繁,并可能流窜至两州其他地区作案,当地中方企业和人员成为武装袭击、绑架等目标的风险陡增。近年来,高贫困率、高失业率、民间枪支泛滥,导致社会治安欠佳,针对外资企业与外籍人士的抢劫、绑架事件时有发生,目的通常是“绑架换赎金”。绑架高发地点也在不断变化,传统高发区是尼日利亚三角洲地区,但近年在北部及西北各州也多有发生。2020年10月以来,尼日利亚爆发反对警察暴行的和平示威,并演变成数十年来对执政精英的最大挑战之一。2021年,时任总统布哈里在纪念尼日利亚独立61周年的讲话中表示,该国面临的诸多问题是自1967年至1970年的内战以来最具挑战性的。部族、教派、地区等矛盾频繁引发械斗、骚乱等群体性事件,尤其是尼中部“中间地带”多宗教信仰和各民族混居地区,社会矛盾异常尖锐、错综复杂,游牧部族与定居族群间常因牧场与水源纠纷爆发冲突。尼南部三角洲武装势力长期活跃,常袭击当地油气设施;南部几内亚湾海盗绑架与袭击风险仍较高,持续威胁海上安全和国际物流供应链。全国多地常年流行拉沙热、脊髓灰质炎、黄热病、霍乱等疫情。2023年4月9日及5月10日,中国驻尼日利亚使领馆发布多则提醒称:当前,尼日利亚安全形势仍较复杂严峻,绑架案件时有发生。近期有武装绑匪流窜于尼日利亚有关地区,伺机实施绑架。提醒在阿布贾、尼日尔州、埃多州、翁多州、卡杜纳州、赞法拉州及科吉州中国公民和企业切实加强安全防范,以最高标准强化安全措施,最大程度压减中方员工,坚决杜绝户外高风险作业。在阿布贾瓜格瓦拉达地区、尼日尔州苏莱贾和查奇等地区中国公民立即撤出或转移。目前,尼日利亚的主要风险包括:公共卫生安全风险、族际暴力风险、恐怖活动风险、社会治安风险、示威冲突风险、民族宗教文化风险、国际关系风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICOVER平台专家建议驻尼日利亚各地,尤其是尼东北部、中间地带、南部等高危地区,中资企业与在外人员应依法合规开展境外安全工作,切实防范化解安全风险,扎实开展有关专项工作,认真履行安全主体责任,密切关注“小散远软”薄弱环节,时刻关注我驻当地使馆的安全提示。在近期敏感时期与未来数月,应避免非必要出行,应密切关注当地媒体对各类安全事件的跟踪报道,提高警惕。在外人员应严格执行相关防控措施,避免相关法律风险,避免前往尼东北部地区、什叶派与逊尼派混居地、政府与军营设施、政治集会场所、各宗教节庆场所、中部民族部族混居地、犯罪案件高发地区(尤其是高速公路、偏远农村灌木丛、几内亚湾海盗活跃区域)、疫情高发区、油气设施、学校、集市、难民营地、公交枢纽等,留意驻地周边异常情况及可疑人员,适度提高驻地与随行安保等级。中方在外人员应提前购买人身和财产保险,引入绑架勒索预防危机管理解决方案。同时,应严格遵循尼日利亚军警部门与政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。