*点击获取：《企业对外投资国别（地区）营商环境指南》-俄罗斯（2020）

俄罗斯联邦（简称俄联邦、俄国）位于欧亚大陆北部，地跨欧亚两大洲，是世界上面积最大的国家，也是一个由194个民族构成的统一多民族国家，主体民族为俄罗斯人。

一、总体概况

区位优势：俄罗斯横跨欧亚大陆，东西最长9000公里，南北最宽4000公里。邻国西北面有挪威、芬兰，西面有爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、波兰、白俄罗斯，西南面是乌克兰，南面有格鲁吉亚、阿塞拜疆、哈萨克斯坦，东南面有中国、蒙古和朝鲜，东面与日本和美国隔海相望。

自然资源：俄罗斯自然资源十分丰富，种类多，储量大，自给程度高。森林覆盖面积1126万平方公里，占国土面积65.8%，居世界第一位。木材蓄积量居世界第一位；天然气已探明蕴藏量占世界探明储量的25%，居世界第一位；石油探明储量占世界探明储量的9%。煤蕴藏量居世界第五位；铁、镍、锡蕴藏量居世界第一位；黄金储量居世界第三位；铀蕴藏量居世界第七位。①

人口：截至2018年3月，俄罗斯人口总数达到1.46亿人，民族194个，其中俄罗斯族占77.7%，主要少数民族有鞑靼、乌克兰、巴什基尔、楚瓦什、车臣、亚美尼亚、阿瓦尔、摩尔多瓦、哈萨克、阿塞拜疆、白俄罗斯等族。俄语是俄罗斯联邦全境内的官方语言，各共和国有权规定自己的国语，并在共和国境内与俄语一起使用。主要宗教为东正教，其次为伊斯兰教。②

基础设施：俄罗斯的交通以铁路和航空为主，运量庞大。因其欧洲部分为国家主体，且东部欠发达、人口稀疏，故交通线呈现出西部稠密、中东部稀疏的鲜明格局。辽阔的国土使俄罗斯成为交通运输大国，其道路总长度和运输量居世界前列。

俄罗斯基础设施建设状况

二、经贸发展

宏观经济：2017年，俄罗斯GDP总额达92.08万亿卢布，同比增长1.5%。GDP价格平减指数同比增长5.5%。

产业发展：俄第一产业产值占GDP的4.7%，第二产业产值占31.4%，第三产业产值占63.9%。

俄罗斯产业发展状况

对外贸易：2017年俄外贸进出口总值5840亿美元，同比增长25%。其中，出口3570亿美元，同比增长25%；进口2270亿美元，同比增长24%。从区域组织看，俄主要贸易伙伴为欧盟、亚太经合组织和独联体，分别占同期进出口总值的42%、31%和12%。

吸引外资：金融危机爆发后，俄罗斯政府提出“现代化战略”，推行国有资产私有化，修改相关法律法规，以简化外资手续、调低外资准人门槛，及成立“俄罗斯直接投资基金”等举措，吸引外资呈回暖趋势。从外资来源地看，非独联体国家/地区投资主要来自新加坡、巴哈马、百慕大、法国、瑞士、奥地利等。

对外合作：2013年2月18日，俄罗斯总统普京批准了新的《俄罗斯联邦外交政策构想》，确定了俄罗斯外交的优先方向：发展同中国和印度的“友好关系”被视为俄罗斯外交政策的“最重要”方向之一，而亚太地区则被称作“发展最快的地缘政治空间，世界经济和政治重心正在向其转移”；其次是欧盟，德国、法国、意大利和荷兰，被称为俄罗斯最重要的欧洲伙伴；接下来是美国，俄罗斯将在对美外交中寻求“反导系统不针对俄罗斯核威慑力量的法律保证”，并要求美国“遵守包括不干涉他国内政原则在内的国际法准则”。③

三、双边关系

政治关系：中俄1996年建立战略协作伙伴关系，2001年签署《中俄睦邻友好合作条约》，2011年建立平等信任、相互支持、共同繁荣、世代友好的全面战略协作伙伴关系，2014年全面战略协作伙伴关系进入新阶段。当前，中俄关系处于历史最好时期，两国高层交往频繁，形成了元首年度互访惯例，建立了总理定期会晤、议会合作委员会以及能源、投资、人文、经贸、地方、执法安全、战略安全等完备的各级别交往与合作机制。

双边贸易：2017年，中俄双边贸易额840.7亿美元，同比增长20.8%。中国连续8年保持俄罗斯第一贸易伙伴国地位，俄罗斯在中国主要贸易伙伴中排名第11位。

双边投资：2017年，中国对俄罗斯直接投资22.2亿美元，同比增长72%。在俄新签工程承包合同额77.5亿美元，同比增长191.4%，增速在"一带一路"相关国家中名列前茅。

地方合作：截至2017年10月底，双方已经建立140对友好城市及省州、数十对经贸结对省州，启动中俄地方领导人定期会晤机制，建立中国长江中上游地区和俄罗斯伏尔加河沿岸联邦区地方合作理事会、中国东北地区和俄罗斯远东及贝加尔地区政府间合作委员会。

其他合作：中俄共同推动成立了上海合作组织，建立了金砖国家、中俄印、中俄蒙合作等机制，在联合国、二十国集团、金砖国家、亚太经合组织、上合组织、亚洲相互协作与信任措施会议（亚信）等共同参与的多边机制框架内进行有效协调，就维护国际法和国际关系基本准则、联合国改革、打击恐怖主义、毒品走私等全球性问题保持密切沟通和协调，推动建立以合作共赢为核心的新型国际关系，推动国际秩序向更加公正合理的方向发展。

①② 外交部. 俄罗斯国家概况 [EB/OL] https://www.fmprc.gov.cn/web/gjhdq_676201/gj_676203/oz_678770/1206_679110/1206x0_679112/ 

③ 外交部. 俄罗斯国家概况 [EB/OL] https://www.fmprc.gov.cn/web/gjhdq_676201/gj_676203/oz_678770/1206_679110/1206x0_679112/ 

享受国家对“走出去”企业政策和资金的支持；享受俄罗斯远东地区经济发展和海参崴“自由港”出台的优惠政策。

一、自由港政策

自《符拉迪沃斯托克自由港法》出台之日(2015年10月12日）起3年内，在自由港区域注册 的企业，可享受以下优惠政策： 

1、增值税退税：实行15日内办理增值税退税的简便快捷办法。

2、利润税：自获得首笔利润起，前5年免缴联邦财政利润税，地方财政利润税 税率不高于5%，后5年地方财政利润税税率不低于10% ；3年内未获得利润，则自第4年开始享受优惠。 

3、社会保险费：前10年执行7.6%费率。 

4、财产税和土地税：前5年财产税为零，此后5年为0.5%；前5年土地税为零。

5、劳务政策：入驻企业引进和使用外国员工无需办理许可；为外国务工人员办理入境邀请函和工作许可无配额限制；招收员工时俄公民优先。 

6、口岸监管：目前仅在符拉迪沃斯托克自由港相关口岸实行由海关和边检统一监管的“一站式”机制。

7、自由关税区制度：对自由港内建有海关监管区的项目所在地实行自由关税区制度.

二、相关税收优惠

1、根据2016年5月23日颁布的税法修正案，3年内在俄远东地区投资额达5000万卢布，或5年内达5亿卢布的企业，可享受利润税优惠和矿产资源开采税优惠，投资额自2013年1月1日算起，优惠政策有效期至2028年12月31日。 

2、利润税：投资者自首次获得利润之日起，联邦财政利润税（税率2%）前10年免缴；地方财政利润税前5年税率为0%-10%，后5年不低于10%（正常情况下利润税税率为18%）。 

3、矿产资源开采税：前2年免缴矿产开采税，后8年优惠幅度每两年减少20%。 

4、根据普京签署的俄联邦税法典修订案，到2022年底前，对俄远东地区锡矿开采企业免征矿产开采税。

轻工、机电（家电、电子）、木业等产业。

一、入驻方式

（1）合作园区已建设厂房、仓库，宿舍、办公室等对外租赁。

（2）入区企业按照合作区总体规划自行建设标准化厂房，库房等。

二、配套服务

帮助入园企业办理工商注册、产品商标注册、办理劳动大卡、申报自由港企业，享受自由港的优惠政策等一站式服务，以及物流、仓储、文体生活、办公、食堂、宿舍等设施。

三、入驻机构和企业列表

目前园区入驻企业有制鞋厂、彩钢厂、纸箱厂、易拉罐厂、包装制品厂、药材加工厂、木业、食用菌等，包括：吉远木业有限公司（自由港企业）、上海振佳进出口有限公司（自由港企业）、黑龙江吉舜木业有限公司（自由港企业）、俄方企业：瓶盖厂“费博.叶奥耶.帕卡仁格”股份公司（自由港企业）、PE包装制品厂、福达木业有限公司、 “滨海瓦楞纸板”股份有限责任公司（自由港企业）、江苏省扬中市晨伟无纺布加工厂、吉远药用植物公司、吉信木业有限公司（自由港企业）、兴特制鞋厂、浙江天台云博塑胶有限公司、建祥木业有限公司、东宁双宁经贸有限公司。