中国阿联酋(迪拜)食品工业园


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园区概况

中国阿联酋(迪拜)食品工业园计划于2018年底开工建设,建成后将是“一带一路”标志性中阿产能合作项目和非石油经济工业化合作项目。

发展概况

区位优势。工业园位于阿联酋迪拜酋长国“迪拜批发城”内,临近迪拜马克图姆机场入口,距迪拜2020世博园3公里,与杰布阿里自贸区隔高速公路相邻。

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图1 中国阿联酋(迪拜)食品工业园区位图

运营模式。宁夏国资联合央企和迪拜酋长共同发起市场化股权基金,整合国内食品工业优势产能,在迪拜投资建设中阿食品工业园。工业园采用创新的基金模式发起建设,建成后将工厂整体租赁给以设备出资的食品生产企业经营;食品企业设备搬迁、工业园厂房建设、铺底流动资金均由基金公司负责;食品生产企业负责项目经营,由基金与入园企业共同确认营业目标,保证投入产能能够实现约定毛利指标。入园食品企业收入来源分为两部分,一是入园食品企业作为合伙人参与基金本身的收益分配;二是入园食品企业经营收入。食品企业除向工业园管理公司支付租金等必要费用外,其他所有收入归自己所有,工业园管理公司及基金不参与食品企业的利润分配。基金期满,食品企业可选择将工厂回购,或续签合同继续经营。

基础设施。园区所在的迪拜批发城拥有完备的园区道路、水电管网、能源分布站等基础设施,并将在此基础上建设中央能源站、中央冷站、集中分布式冷库、办公及展示中心、中央污水处理厂、园内道路等设施以满足入园企业需求。所建设厂房由企业及施工方共同设计,以适应不同类型食品的生产需求。

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图2  项目近期规划

园区规划。规划占地面积40万平方米,建筑面积30万平方米,项目总投资27亿元人民币,其中宁夏国资、迪拜Meraas 控股公司、中国中铁四局集团有限公司、北京燃气能源集团有限公司、中国工商银行等以现金出资15亿元,食品企业(来自30家中国食品企业)以设备及技术出资折合12亿元。

工业园建成后将成为世界最大机场的餐食和航食的主供应商,世界最大主题公园的旅游快餐和酒店餐食的主要供应商,同时也将是中东人道主义救援食品的重要供应方。

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图3  食品工业园规划

所在国情况

阿拉伯联合酋长国(简称“阿联酋”)是一个以产油著称的西亚沙漠国家,享有“沙漠中的花朵”美称。

1.总体概况

区位优势。阿联酋位于阿拉伯半岛东南端,东与阿曼毗邻,西北与卡塔尔接壤,南部和西南与沙特阿拉伯王国交界,北临波斯湾(又名阿拉伯湾),与伊朗隔海相望,是扼波斯湾进入印度洋的海上交通要冲。

自然资源。最重要的自然资源是石油和天然气。目前已探明的石油储量为978亿桶,位居世界第7。已探明的天然气储藏量为6.09万亿立方米,位居世界第7。其他矿产资源还有硫磺、镜、石灰岩等。

人口。阿联酋人口930万人,其中本国人口,占人口总数的5%;外籍人占 88.5%,主要来自印度、巴基斯坦、埃及、叙利亚、巴勒斯坦等国。

基础设施。见表1。

表1  阿联酋基础设施建设状况

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2. 经贸发展

宏观经济。2017年,阿联酋经济继续保持稳步增长, GDP为4076亿美元,同比增长1.6%,人均GDP6.8万美元。

产业发展。见表2。

表2  阿联酋产业发展状况

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对外贸易。2017年阿联酋贸易总额达1.612万亿迪拉姆(约合4392.4亿美元),同比增长1%。其中非石油贸易1.075万亿迪拉姆(约合2929.2亿美元),占比67%;自由区贸易4970亿迪拉姆(约合1354.2亿美元),占比31%;海关保税仓贸易394亿迪拉姆(约合107.4亿美元)。主要出口石油、天然气、石油化工产品、铝锭和少量土特产品;主要进口粮食、机械和消费品。

吸引外资。2017年阿联酋吸引外国直接投资流量约103亿美元,同比增长14.4%,外资存量约352.2亿美元。

对外合作。奉行温和、平衡、睦邻友好和不结盟的外交政策,重视发展同美国等西方国家关系,近年来推行“东向”政策,积极发展同中国、韩国、日本等亚洲国家关系。目前,阿方已同192个国家建立了外交关系。

3. 双边关系

政治关系。中国、阿联酋自1984年建交以来,两国友好合作关系发展顺利。特别是近年来,中阿关系呈现全面、快速发展势头。两国高层互访和各级别往来不断,在国际和地区事务中相互支持与配合。2018年7月,习近平主席对阿联酋进行国事访问,两国建立全面战略伙伴关系。

双边贸易。阿联酋是中国在阿拉伯世界的最大出口市场和第二大贸易伙伴。2017年,中阿双边贸易额为409.8亿美元、同比增长2.3%,其中中国出口287.4亿美元、同比下降4.4%,进口122.4亿美元、同比增长22.5%。中国主要出口机电、高新技术、纺织和轻工产品,主要进口液化石油气、原油、成品油、铝及铝制品等。2017年,中国从阿进口原油1016万吨,同比下降16.6%。

双边投资。2017年,中国对阿联酋直接投资流量6.2亿美元,同比增长106.7%,投资存量90.9亿美元。阿联酋成为2017年中国在西亚北非地区最大的投资目的地。

产业互补性。中国与阿联酋产业互补性强,利益契合度高。阿联酋的石油资源、资金、市场和中国的技术、人才及市场在很大程度上实现了优势互补的双赢。在产能合作方面,中国与阿联酋联合建设运营的哈利法港二期集装箱码头2019年将投入运营,临港产能合作示范园的潜力将得到进一步挖掘;在新能源技术方面,中阿战略契合度高,两国已经在迪拜联手建成了世界上规模最大、技术最先进的光热发电站,目前还计划在阿建设中东首个清洁燃煤电站;在金融合作领域,中方将利用阿联酋的金融优势进一步推动人民币国际化,同时用好中阿投资基金,服务“一带一路”框架下的共赢发展。

其他合作。2015年,双方续签本币互换协议,签署有关设立中阿共同投资基金互认协议;2017年2月,中国企业获得阿联酋阿布扎比陆上石油区块12%特许经营权益;2018年3月,中国企业获得阿联酋阿布扎比海上石油区块两处油气田和一处油田各10%特许经营权益;2018年7月,双方签署政府间共建“一带一路”谅解备忘录,并就互设文化中心达成协议。

优惠政策

税收政策。2018年阿联酋迪拜向所有行业、产业及服务业开始统一征收5%的固定增值税,除此项税收外,不征收其他税收;阿联酋迪拜普通货物关税为5%,基础食品及食品原料享受免税政策,食品工业园出口的商品免征关税。

保人制度。根据迪拜法律规定,外资在迪拜投资开设公司时需要由当地法人或自然人为法定代表人,并在法律层面上持有51%的股份,合资企业都以有偿邀请当地保人充当公司法人并在法律层面上持有51%的股份(私下协议可保证外资100%持有公司股份,在当地具有法律效力)的方式开设新公司。食品工业园已与迪拜政府达成协议,入园企业统一由迪拜政府担当保人,可拥有公司100%股份,当地政府只收取少额服务费。

销售政策。联合当地主要渠道商成立联合销售公司,为入园企业提供现成的销售渠道及订单。


重点产业

产业定位。工业园分为餐食加工区、方便食品加工区、休闲食品加工区、糕点加工区、牛羊肉加工区、冷冻食品加工区、牛羊肉加工区、速冻食品区,并配备集中的冷链仓储物流区、中央能源站、中央冷站和中央商务区,实现能源、资源、土地的充分使用,为入园企业降低经营和管理成本。

企业入驻

入驻要求。(1)为国内细分行业优势企业;(2)有“走出去”或进入中东市场意愿;(3)所生产产品符合迪拜市场需求。

配套服务。(1)员工住宿及管理解决方案。园区可统一为入园企业以优惠价格租用迪拜批发城员工宿舍楼并统一管理,如有需要基金也将投资建设食品工业园区专用的员工宿舍楼,保障园区职工住宿及生活需要。(2)注册公司及签证一站式服务。食品工业园已与迪拜经济部达成合作,将为入园企业提供注册公司、管理层签证申请、商标注册、清真认证、银行账户注册等一站式服务。(3)金融支持服务。食品工业园已与中国工商银行、中国银行、中国农业银行等中资银行迪拜分行达成合作,将为企业在当地运营时提供各项金融服务。入园企业以设备及技术折算现金入股“中阿食品工业合作基金”后,基金将根据企业产能规模及要求设计建设厂房,并提供设备搬迁及运营铺地流动资金,为企业提供拎包入住的服务,解决企业融资困难。(4)人力资源服务。食品工业园将与国内高等职业学院及迪拜著名高等学院联合开办“2+2”职业培训(2年在国内定向培训技能,2年在食品工业园内实习工作,毕业后可取得国内及国外颁发的2份毕业证及相应学历),同时与当地著名人力资源公司合作,为入园企业提供人力资源保障。(5)销售及出口服务。基金通过与迪拜王室、阿联酋主要销售商(包括阿联酋航空的主要供应商)合作,成立联合销售公司和跨境电商平台,帮助入园企业实现产品在当地销售及出口。

投资状况。入驻食品制造商30家,其中,中国知名餐饮连锁品牌企业2家,先进食品包装材料厂商2家,冷链企业1家,污水及食品垃圾无害化处理企业1家。

表1  入园食品企业细分行业及产品

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