海尔—鲁巴经济区


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园区概况

海尔—鲁巴经济区的前身是海尔巴基斯坦工业园,是中国海尔集团与巴基斯坦鲁巴集团于2006年联合投资设立的国家级境外经济合作区,也是巴政府批准建设的“巴基斯坦中国经济特区”,计划投资1.29亿美元,总规划面积2.33平方公里。

区位优势。经济区位于巴基斯坦第二大城市旁遮普省首府拉合尔市,拉合尔市不仅是巴基斯坦的文化和艺术中心,也是重要的工业中心。旁遮普省是巴基斯坦经济发展中心,政治、经济、生活环境安全稳定,近几年GDP增长率平均达到8%以上。

建设主体。经济区的国内建设主体为海尔集团。海尔集团创立于1984年,是全球大型家电第一品牌,在互联网时代,海尔致力于转型为真正的互联网企业,成为物联网时代的引领者。在海外市场,海尔坚持创品牌战略,在全球布局了10多个主流品牌,包括海尔、卡萨帝、日日顺、GEA、AQUA、斐雪派克、统帅、DCS、MONOGRAM等。2017年,海尔在全球各市场增长强劲,现在海尔正通过“沙拉式”多元文化融合体系持续推进人单合一模式的国际化。

产业发展。经济区依托海尔在当地建立的家电产业优势,已经形成家电配套上下游产业链,经济区内的国家级家电检测平台对所有入区企业开放。海尔还利用在巴基斯坦市场的销售网络、渠道为入区企业提供销售服务,海尔在当地的17家售后服务中心和86个售后服务网点为入区企业搭建完善的售后服务平台,并可以协助入区企业解决原材料、成品运输及进出口货物的报关、清关。

基础设施。经济区有3家电力公司提供用电服务,同时政府允许自备发电设备,电价约0.6元/度;市政提供用水,约2.3元/吨,并提供排污处理;北方天然气管道公司提供天然气,约4.41美元/mmbt;PTCL、MOBILINK、WATEEN提供本地电话,费用0.03-0.05美元/分钟;国际长途一般前3分钟0.31美元,后每分钟0.08-0.12美元。

投资状况。截至2016年,海尔冰箱、空调、洗衣机已经占据巴市场份额第一位;截至2017年,已有7家企业入园,主导产业为家电、汽车、纺织、建材、化工,年营业额约4亿美元,带动直接就业岗位5000个,年利税约9000万美元。

所在国情况

巴基斯坦伊斯兰共和国(简称巴基斯坦)是南亚地区多民族伊斯兰国家,也是经济快速增长的发展中国家。

1.总体概况

区位优势。巴基斯坦位于南亚次大陆西北部,南濒阿拉伯海,东接印度,东北邻中国,西北与阿富汗交界,西邻伊朗,海岸线长980公里,是联系南亚、中亚与中东地区的枢纽。

自然资源。巴基斯坦总面积79.6万平方公里,3/5为山地和丘陵,土地资源紧缺;南部属热带气候,其余属亚热带气候,全年干旱少雨,严重缺乏水资源;拥有丰富的煤炭资源、天然气、铁资源等,其他矿产资源先天不足。

人口。巴基斯坦人口约1.99亿,是世界第六人口大国,其中农村人口占总人口的60%以上,95%以上的人信仰伊斯兰教;巴基斯坦是多民族国家,旁遮普族占63%,信德人占18%,普什图人占11%,俾路支人占4%;巴基斯坦华人约有8000人,主要集中在经济比较发达的信德省和旁遮普省。

基础设施。见表1。

表1  巴基斯坦基础设施建设状况


2.经贸发展

宏观经济。由于经济结构问题,巴基斯坦经济增长率一直徘徊在4%左右。2017年,GDP为3040亿美元,GDP同比增长5.28%,人均GDP为1629美元,外汇储备为209亿美元,通货膨胀率为4.16%。

产业发展。巴基斯坦是典型农业国家,农业在国民经济中占有重要地位。在工业领域,纺织业是最重要行业。

表2 巴基斯坦产业发展情况

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对外贸易。巴基斯坦与90多个国家和地区保持贸易联系,2017年总贸易额为735亿美元,其中出口总额205亿美元,主要出口国有中国、美国、阿联酋、阿富汗、德国、西班牙、意大利、法国等,主要出口商品为纺织品、珠宝、食品、化学产品、皮革制品、水泥、体育制品等;进口总额530亿美元,主要进口国有中国、阿联酋、沙特、印度、印尼、日本、美国、科威特、德国和马来西亚等,主要进口商品为原油及其制品,电器、塑料原料、钢铁废料、化肥和丝线等。

吸引外资。近几年,巴基斯坦开始推行广泛的结构性改革,以促进投资便利化,改善投资环境,大力吸引外资。2016/2017财年巴投资总额增长11%,约合476亿美元,净流入24.1亿美元,主要外资来源国为中国、挪威、阿联酋、意大利等国,主要应用领域为电力行业、油气行业和电信行业。

对外合作。巴基斯坦是关贸总协定和世界贸易组织的创始国之一,签订的区域性自由贸易协定主要有《巴基斯坦—中国自贸协定》、《巴基斯坦—马来西亚更紧密经贸关系协定》、《南亚自贸区协定》、《巴基斯坦—斯里兰卡自贸协定》等,签订的优惠贸易安排主要有《巴基斯坦—伊朗优惠贸易安排》、《巴基斯坦—毛里求斯优惠贸易安排》、《巴基斯坦—印度尼西亚优惠贸易安排》等。

3.双边关系

政治关系。巴基斯坦是最早承认中华人民共和国的国家之一。1951年5月21日,中巴两国正式建立外交关系。进入21世纪以来,两国合作关系进一步深入发展,政治互信和经济往来不断加强。

双边贸易。中巴两国从20世纪50年代初起就建立了贸易关系。1963年1月,两国签订第一个贸易协定;1982年10月,两国成立了中巴经济、贸易和科技合作联合委员会,迄今已召开了14次会议;2006年,两国签署自由贸易协定并于2007年7月开始实施;2009年2月,两国签署《中巴自贸区服务贸易协定》,当年中国成为巴第二大贸易伙伴。

双边投资。中国对巴基斯坦的投资规模最大的是基础设施的建设,即中巴经济走廊的建设,包括天然气管道、公路网、工业园区及瓜达尔港等,具体为中国移动CMPARK移动通讯公司、联合能源巴基斯坦分公司、中巴联合投资公司、中国工商银行卡拉奇分行、海尔鲁巴经济园区等大型项目。

产业互补性。目前,中国产业模式正从劳动密集型向资本密集型转型,一些劳动力密集型产业,如纺织业需要向其他具有比较优势的地区转移,巴基斯坦可以承接中国的一些劳动密集型产业,促进经济和就业增长。

其他合作。巴基斯坦与中国在其他领域的关系主要表现在文化、科技与教育等的交往与合作,中国和巴基斯坦一直友好相处,保持密切的文化往来,1964年起中国开始接收巴基斯坦留学生并先后在伊斯兰堡、卡拉奇和费萨拉巴德设立孔子学院。

优惠政策

税收政策。免除经济区项目的进口设备税;免除用于出口的产品生产、巴国内稀缺的或无法生产的以及质量达不到企业生产要求的原材料进口关税;自经济区盈利并将盈利抵扣先前累积亏损完毕起5年内100%免除所得税,自第6年起的5年内实行减半的优惠税率即17.5%;初始折旧率提升至100%;企业将获取利润再投资免所得税;经济区内企业享受巴现有的出口鼓励政策;免除预扣税机构预先对包括土地交易在内的所有商业交易扣除的预提税;简化所得税免除证书的获取手续;在园区内建有保税区、保税仓库,为物流快速通关提供协助;自经济区开始运营起5年内,免除土地销售中产生的2%增值税与4%印花税,以及5%租赁收入预提税。①

土地政策。受限于土地资源,除了能保证海尔自身发展外,没有土地资源供其他企业投资。

金融政策。融资方面,主要是与当地银行进行抵押贷款,可贷款的银行有ICBC(工商银行),United Bank Limited.,Bank of Punjab,Bank Alfalah Limited等。

重点产业

家电、汽车、纺织、建材、化工等。

企业入驻

投资流程。工业园由于受限于土地资源,除了能保证海尔自身的发展之外,没有土地资源供其他企业投资。目前工业园没有明确的企业投资流程。

入驻方式。目前海尔工业园厂房有两类:一是合资公司在区内自建厂房;二是租赁鲁巴集团厂房(土地和厂房属于鲁巴集团,海尔支付租赁费)。由于工业园无闲置土地,因此不对外提供租赁土地和厂房服务。由于当地土地性质为个人私有,且为永久性土地使用权。如果企业要使用土地,只能向目标地块所有者(个人)逐块购买,但价格高,成交难度大。

配套服务。见表3。

表3  海尔—鲁巴经济区配套服务


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