*点击获取：《企业对外投资国别（地区）营商环境指南》-埃及（2020）

一、总体概况

从埃及内部看，埃及国土面积为100.145万平方公里，疆域横跨亚、非两洲，大部分位于非洲东北部，只有苏伊士运河以东的西奈半岛位于亚洲西南部。国土略呈不规则的四方形。东西宽1240千米，南北长1024千米，地形平缓。尼罗河纵贯南北，全长6700公里，在埃及境内长1530公里。从埃及外部看，埃及地处欧亚非三大洲的交通要冲，北部经地中海与欧洲相通，东部经阿里什（北西奈半岛首府）直通巴勒斯坦，西连利比亚，南接苏丹；东临红海，东南与约旦、沙特阿拉伯相望，海岸线长约2900公里。特别是，于1869年修筑通航的苏伊士运河极大地提升了埃及的区位价值，战略位置和经济意义都十分重要。苏伊士运河贯通苏伊士地峡，沟通地中海与红海，提供从欧洲至印度洋和西太平洋附近土地的最近航线。它是世界使用最频繁的航线之一，也是亚洲与非洲的交界线，是亚洲与非洲、欧洲贸易来往的主要通道。据统计，世界海运贸易额的7%是通过苏伊士运河实现的。埃及不仅具备良好的区位及优越的航道，还是非洲工业化基础较好的国家，交通航运和空运发达，市场容量大，劳动力资源丰富，且对阿拉伯国家有影响力，能有效辐射非洲市场。因此，埃及与世界各国、区域组织建立了良好的合作关系。目前，埃及贸易协议涉及的市场人口多达15.63亿，辐射的市场范围包括：欧盟、阿拉伯国家、非洲国家、南方共同市场、突尼斯、约旦、摩洛哥、以色列和土耳其。

二、经贸发展

埃及属开放型市场经济，拥有相对完整的工业、农业和服务业体系，同时在中东和北非地区，埃及的各类基础设施相对较为完备。是公认的全世界最佳外商投资地之一。南非兰德商业银行发布的《2021年非洲最佳投资目的地名单》中，埃及位居榜首，被评为非洲最大的投资目的地。2023年受高通胀和货币紧缩因素影响，家庭和企业的消费及投资虽有下降，但经济增速仍维持在3.0%左右。

埃及的政策是将埃及定位为一个全球性和区域性服务、生产和转口枢纽——通过为埃及产品开辟新市场，吸引外国企业直接投资，利用埃及独特的优惠贸易协议、有竞争力的劳动力和公用事业成本、毗邻全球主要市场的便利条件，进而创造就业机会和经济增长。这些优势促使埃及成为欧洲、阿拉伯世界、美国和非洲的理想出口物流枢纽。

埃及是非洲第三大经济体，第三人口大国，属开放型市场经济，拥有相对完整的工业，农业和服务业体系。

国民消费意识较强，国内市场规模大。同时，消费结构两极分化严重，不仅存在大量处于基本生活消费阶段的低收入人群，还拥有可观的已进入享受消费阶段的高收入人群。埃及政府对外国投资持着热烈欢迎的态度，积极推进外资投资政策，不断改善投资环境。

三、双边关系

目前埃及已加入的区域贸易协定主要包括：埃及-欧盟伙伴关系协议、大阿拉伯自由贸易区协定、非洲自由贸易区协定、（美、埃、以）合格工业区协定、东南非共同市场、埃及-土耳其自由贸易区协定等，根据这些协定，埃及绝大部分产品向协定地区国家出口享受零关税的自由贸易政策。

泰达合作区享受合格工业区（QIZ）免关税待遇优惠政策。根据QIZ协定，如果埃及向美国出口产品的价值中有10.5%为以色列制造成分，并且以色列和埃及成分合计超过35%，则享受输美免关税待遇。该协议不限产品，不设配额，没有终止期限。园区内的企业随时可以申请QIZ资格，获得批准后，每半年审核企业在期限内的出口交易是否达到相关成分要求。QIZ管理部门对中国投资者持欢迎态度。

1．埃及-欧盟伙伴关系协议

2．埃及-欧洲自由贸易联盟（EFTA）的自由贸易协定（50%本地化增值）

3．欧洲白由贸易联盟工EFTA）（冰岛、列支敦士登、挪威和瑞士）

4．（美、埃、以）合格工业区协定（QIZ）

5．阿加迪尔自由贸易协定

6．非洲大陆自由贸易区

7．大阿拉伯自由贸易区协定

8．非洲自由贸易区协定

9．东南非共同市场

10．埃及-土耳其自由贸易区协定

11．泛阿拉伯自由贸易协定

埃及-南方共同市场（南美）的自由贸易协定

一、税收政策

1. 机构、主要开发公司以及在特区的公司、企业及其分支机构获得的债券收入、贷款利息和信用便利，免征一切税费。

2. 特区不执行销售税法、印花税法及国家资源开发费的相关规定，也不执行其他直接或间接税费。

合作区内的公司、企业及其分支机构进口经营必须的各种材料和设备，免关税和其他一切税费，并且无须进行进出口登记和许可，可自行直接办理各项进出口业务。

二、土地政策

1. 在经济特区内设立的企业实行土地使用权制度，期限长达50年，并可以延续。企业向特区管理机构申请获得土地使用权，按年交纳土地使用费，企业经营期满，土地归还国家；

2. 在自由区内设立的企业可向自由区管理机构申请租用自由区土地，使用年限没有限制，土地租金按年计算支付。

3. 按照工业区模式设立的企业可向当地政府或工业区开发建设、管理部门购买土地并拥有土地永久所有权。企业经营期满，不动产可以转让、出售。

三、外汇政策

1. 自1991年8月起，埃及放宽外汇管制，实行外币自由兑换，并建立了全国统一外汇市场，实行浮动汇率，由银行每日挂牌公布，外汇可在银行和钱庄自由兑换。国营和私营外贸公司进口用汇均自行在银行办理付汇申请。并逐步实现了资本项下的可自由兑换。埃及1991年公布的117号法《外汇交易法》规定，除政府机关，公共部门外（这些单位有外汇预算），所有自然人与法人均可持有外币并通过政府批准的38家银行和4家专业银行进行外汇储蓄、兑换和国际支付。埃及政府允许乘客携带外币进出埃及海关，但如携带金额超过1万美元，则根据埃及“反洗钱法”的规定，需予以申明。

2. 现汇投资、设备实物投资和知识产权及技术投资规定国家法律规定，外商投资企业可以用现汇、设备实物和知识产权投资，但是，除现汇投资以外，其他投资方式都要经过相关部门的评估，按照评估后的价值，折算为投资资本。

3. 外国投资所获得的利润和投资资本可以自由汇出而不实行外汇管制。作为投资企业的资本金可以进行再投资。当企业结束经营后，政府保证外商投资的资本金以自由外汇方式汇出境外。

4. 企业利润可以在当地进行再投资，没有特别规定。

四、产业政策

特区可给予高就业项目、当地原料深加工项目、物流项目、贸易开发项目、电力行业的传统能源、新型能源、再生能源项目、农业项目、陆运、海运、铁路运输项目非税便利和优惠。

五、建厂政策

1. 根据《投资法》实施细则，苏伊士运河经济区被列入“A类区域”。泰达合作区以及在区内投资的企业，均可依法享受投资成本核减50%的“专项激励”。

2. 除非有特别规定，苏伊士经贸合作区内的公司仅受经济特区法律及经济特区管理规定的管辖，不受一般区外管理体制的控制，也无需适用任何一般区外法律及规章。

3. 中埃两国建立“全面战略合作伙伴关系”，从政治、经济、贸易、科技等多个领域相互推动发展。两国针对泰达合作区建立三级磋商机制，不仅确立了泰达合作区的法律地位，还可以通过该机制推动各级协助解决泰达合作区及其入区企业所面临的困难。

六、金融政策

与金融机构紧密合作，可协助园区企业与第三方咨询公司对接，帮助企业在投资前对国家、行业、法律、当地合作伙伴等风险进行充分尽调，全面了解投资风险，辅助企业海外投资决策，同时作为中埃重点园区，泰达合作区享受国内、国外优质金融资源支持，可以协助园区企业在投资、经营、贸易等方面获得国内及国内主要银行的资金支持。

七、生产要素政策

1. 在埃及设立生产型投资项目，生产要素成本低廉，相比较国内和其它海外工业园区，其能源、运输和劳动力价格都非常有竞争力。根据综合统计，埃及的主要生产要素成本价格和税负负担约为中国国内的1/2。

2. 建有包括投资服务大厦、微型金融商圈以及员工公寓在内的综合配套服务中心，帮助企业尽快在园区扎根、成长、成熟，泰达合作区可为入区企业提供包括且不限于企业入驻、公司注册、证照办理、员工招聘、政策咨询等“一条龙、一站式”服务，一次性解决入驻企业面临的问题。

八、人力资源政策

1. 埃及劳动法规定：①工作许可：有意在埃及工作的外国人必须获得埃及劳动和移民部的劳动许可；②雇用合同：雇佣合同必须以阿文书就，且一式三份。雇主、雇员及社会保险公司各执一份，雇用合同必须援引劳动法；③劳动时间：雇员一天工作不超过8小时，一周不超过48小时。④休假和假日：雇员出勤满一年有资格享受带薪年假21天；⑤解雇和终止：雇员除非犯有重大过失，一般不应解雇。

2. 合作区内申请工作许可由特区管理局负责，无需内务部和劳工部批准。管理局可视情况放宽外籍雇员10%的用工比例。

重点产业：新型建材、石油装备、高低压设备、机械制造、化工、纺织、家居家电、乘用车等。

代表企业：巨石埃及玻纤公司、西电-EGMAC、丰尚、大运埃及机车、美的埃及厨热、万和(埃及)电气、中建钢构埃及、中建国际幕墙（埃及）、新兴铸管、海信、中国玻璃、山东滨化集团、无锡博达、山东天一化学、海南东方大慧、KAKS（卡泰斯）投资、中鑫实业、埃及彩蝶纺织、埃及雷楚针织、埃及延江、亨通光电。

一、投资流程

1. 买地自建

01 双方确认投资意向——02签署土地转让合同——03公司注册——04特区项目备案——05土地移交——06签署土地移交纪要——07建设许可证办理

2. 厂房租赁

01.签约厂房预租合同——02公司注册——03项目备案（环境影响评价、合理用能审批、安全预评价及安全设施设计审批）——04厂房移交

3. 写字楼租赁

01.签约办公室租赁合同——02公司注册——03签署物业协议——04装修入驻

4. 公司注册

向泰达提交注册公司申请——办理授权委托认证——环评报告——可行性研究报告——项目审批申请表——安全审查——新公司名称审核——公司银行开户——注册资本金（从中国汇入埃及）——银行出具验资文件——雇佣财务监督——雇佣法律顾问——草拟发起人协议及公司章程——特区总局法务部门审核公司章程——特区总局法务部门出具审批文件——商务登记——取得商业注册证——取得税卡

二、入驻方式

买地自建、厂房租赁、写字楼租赁。

三、配套服务

泰达合作区是埃及当前唯一完成全方位配套的、可以让企业直接入驻的工业园区，备受中埃政府高度关注。

合作区经贸合作平台作用优势明显，环境优美、配套齐全、功能完善，拥有含12栋标准厂房的中国小企业孵化园，包括志高空调、温州综合工业、维柯家具、富洋摩托、尼罗河编织袋、奥富床上用品等20余家的中小企业入驻，已经成为中国小企业走出去发展的孵化器和生长地；

建有包括投资服务大厦、微型金融商圈以及员工公寓在内的综合配套服务中心，帮助企业尽快在园区扎根、成长、成熟，泰达合作区可为入区企业提供包括且不限于企业入驻、公司注册、证照办理、员工招聘、政策咨询等“一条龙、一站式”服务，一次性解决入驻企业面临的问题；

园区配备专业安保团队，与当地军、警方及贝多因人建立联勤安防小组，保障园区安全；

与金融机构紧密合作，可协助园区企业与第三方咨询公司对接，帮助企业在投资前对国家、行业、法律、当地合作伙伴等风险进行充分尽调，全面了解投资风险，辅助企业海外投资决策，同时作为中埃重点园区，泰达合作区享受国内、国外优质金融资源支持，可以协助园区企业在投资、经营、贸易等方面获得国内及国内主要银行的资金支持；

泰达合作区起步区内建设的四星级酒店和TEDA Fun Valley，已成为周边居民休闲度假的新的目的地。

四、典型案例

巨石埃及玻璃纤维工业股份公司

公司成立于2012年1月，总体规划为年产20万吨的生产基地。目前，巨石埃及总投资已超9亿美元，年产能达34万吨，是非洲大陆最大玻纤生产基地。项目占地面积约36万平方米，是中国在埃及投资金额最大、技术装备最先进、建设速度最快，影响范围最广的工业项目，实现了中国玻璃纤维工业首次向国外的技术输出，不但填补了整个中东、北非地区玻璃纤维制造业的空白，也使埃及一跃成为世界第三大玻纤生产国。公司的玻纤产品以欧洲和中东市场为主要对象，除符合欧洲市场对玻纤产品各项性能指标、环境保护、质量认证外，还可利用埃及卓越的港口优势对欧洲客户和中东客户提供最便捷、快速地服务。