埃及苏伊士经贸合作区


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园区概况

发展概况

埃及苏伊士经贸合作区是通过中国商务部、财政部确认考核的合作区之一,也是中国政府批准的第二批国家级境外经贸合作区,始建于2008年,主要以促进中埃产能合作为目标。

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图1  苏伊士经贸合作区一角

区位优势。合作区位于埃及东北部,地处苏伊士湾,欧亚非三洲交界处,苏伊士运河南端,距开罗120公里,北距苏伊士城44公里,南邻红海省,附近有苏伊士港、阿达比亚港、因苏哈那港,位于苏伊士湾西北部的海滨地带,离埃及现代化的港口—因苏哈那港仅2公里。合作区交通便利,有直达首都开罗的高速公路,以合作区为起点,可以顺畅到达尼罗河三角洲的腹地市场。

建设主体。合作区由天津泰达控股有限公司和中非基金共同出资建设。其境内建设主体天津泰达控股有限公司,成立于1984年12月,主要经营领域为区域开发与房地产、公用事业、金融和现代服务业,拥有泰达集团、泰达建设等25家全资公司,北方信托、中非泰达等17家控股公司和泰达发展、北科泰达等27家参股公司,其中泰达股份、津滨发展、泰达物流、滨海投资等4家为上市公司。

园区规划。合作区总体规划面积9.12平方公里,计划投资4.6亿美元。一期起步区项目现已形成规模效应;二期扩展区项目自2016年两国国家领导人揭牌启动至今,经过园区研究规划、产业研究分析、基础设施建设、营销招商,已呈现出四大产业集群式入驻的良好势头。

园区管理架构。根据公司整体业务板块,分为轻资产和重资产两部分。重资产是以埃及苏伊士经贸合作区的运营为核心,按照产业链的先后关系进行部门设定,产业链前端园区规划、产业规划等职责由集团总部负责;中端以及后端在埃及进行落地实施,包括建设、招商以及后期运营。轻资产板块是结合重资产板块运营多年来的经验,总结出来的泰达海外模式,即以智力资本输出为主要业务,包括咨询业务、园区代理、园区托管和培训等。

集团设有8个部门。战略发展部为公司发展指明方向,董事会办公室保障公司平稳顺畅运行,规避运营过程中的各种风险。营销推广部、运行管理部、人力资源部、资财部为轻重两个资产板块提供源源不断的支持,保证业务能够顺利开展。招商一部及招商二部作为业务单元分别承担工业地产招商、商业地产招商、规划建设、产品研发及经营性资产管理等业务职能。

基础设施。园区内建有综合配套服务中心,总体规划建筑面积10万平米,分为三期开发建设,目前已完成两期工程,总建筑面积5万多平方米,包括一座8层的投资服务中心大楼、一座7层四星级酒店、4栋白领公寓、2栋娱乐性单体建筑(俱乐部和中、埃餐餐厅),建有近2000平米的蓝领公寓,服务配套设施全部完工并已投入使用。园区还建有占地1.5万平米的泰达苗圃公园以及儿童乐园等基础设施,园区景观优美、绿草如荫。

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图2  苏伊士经贸合作区儿童乐园(水世界)

投资状况。截至2017年5月,已经有包括中国巨石集团等68家企业入驻合作区,以大运摩托为代表的乘用车制造业产业集群,以山东如意为代表的纺织服装产业集群,以泰山石膏、巨石下游为代表的新型建材产业集群,以中远海运为代表的现代物流产业集群正在迅速形成,其中90%是中资企业,吸引投资近10亿美元,为埃及当地创造了2000多个就业岗位。

所在国情况

阿拉伯埃及共和国(简称”埃及“)是四大文明古国之一,也是非洲的第三大经济体。

1. 总体概况

区位优势。位于北非东部,领土包括苏伊士运河以东、亚洲西南端的西奈半岛,94%为沙漠地带。区位上既是亚、非之间的陆地交通要冲,也是大西洋于印度洋之间海上航线的捷径,战略位置十分重要。

自然资源。埃及自然资源主要有水资源和矿产资源,水资源主要是尼罗河水,目前埃及拥有尼罗河水550亿立方米;矿产资源主要有石油、天然气、磷酸盐、铁、锰、煤、金、锌、铬、银、钼、铜和滑石等。

人口。埃及现有人口1.045亿人,伊斯兰教为国教,信徒主要是逊尼派,占总人口的84%。科普特基督徒和其他信徒约占16%。另有约600万海外侨民。

基础设施。见表1。

表1  埃及基础设施建设状况①

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2. 经贸发展

宏观经济。埃及属开放型市场经济,2017年国内生产总值3360亿美元,同比增长4.2%,人均国内生产总值3215美元。

产业发展。埃及拥有相对完整的工业、农业和服务业体系。其中,农业占国内生产总值的14%,工业以纺织、食品加工等轻工业为主,服务业约占国内生产总值的50%。

表2  埃及产业发展情况

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对外贸易。埃及已经与120多个国家和地区建立贸易关系,据埃及中央统计局统计,2017年埃及货物进出口额为833.76亿美元,同比下降0.28%。其中,出口250.43亿美元,同比增长14.86%;进口583.32亿美元,同比下降5.62%。贸易逆差332.89亿美元,同比下降16.78%。主要贸易伙伴有美国、法国、德国、意大利、英国、日本、沙特、阿联酋等。主要进口商品是机械设备、谷物、电器设备、矿物燃料、塑料及其制品、钢铁及其制品、木及木制品、车辆、动物饲料等。主要出口产品有矿物燃料(原油及其制品)、棉花、陶瓷、纺织服装、铝及其制品、钢铁、谷物和蔬菜。埃及出口商品主要销往阿拉伯国家。

吸引外资。2017年6月,埃及颁布新《投资法》,在土地出让模式、所得税减免、投资保障、本地雇员数量等方面提供优惠政策。②2017年,埃及外商直接投资额79亿美元,同比增长14.5%。

对外合作。埃及加入的区域和次区域合作组织有阿拉伯国家联盟、阿拉伯马格里布联盟、伊斯兰合作组织、穆斯林发展中八国集团、大阿拉伯自由贸易区、阿加迪尔自贸协议、非盟、东南非共同市场。签订的双边协议主要有埃及—欧盟合作伙伴协议、埃及—欧洲自由贸易联盟自贸协议、埃及—土耳其自由贸易区协定等。

3. 双边关系

政治关系。中埃自1956年5月30日建交以来,两国关系一直发展顺利。1999年4月,两国建立战略合作关系。2006年5月,两国外交部建立战略对话机制。2006年6月,两国签署关于深化战略合作关系的实施纲要。2007年5月,中国全国人大和埃及人民议会建立定期交流机制。2014年12月,中埃两国建立全面战略伙伴关系。2016年1月,两国签署关于加强全面战略伙伴关系的五年实施纲要。

双边贸易。据埃及中央统计局统计,2017年,埃及与中国双边货物进出口额为80.57亿美元,同比下降9.08%。其中,埃及对中国出口6.69亿美元,同比增长35.35%;埃及自中国进口73.88亿美元,同比下降11.71%,占其进口总额的12.67%,同比下降0.87个百分点。埃及与中国的贸易逆差67.19亿美元,下降14.67%,占其贸易逆差总额的20.18%。中国是埃及第一大进口来源地,出口目的地从2016年的第14位升至第9位。

双边投资。自2014年以来,中埃双方保持良好的互动。截至2017年10月,中国对埃及实际存量投资接近70亿美元。

产业互补性。埃及“2030愿景”和”国家工业复兴计划“需要大量的核心产业,我国也有部分产能需要转移,双方可通过产能合作实现优势互补,促进双方经济共同发展。


① 商务部. 对外投资合作国别(地区)指南-埃及2017[EB/OL]. http://fec.mofcom.gov.cn/article/gbdqzn/.

② 外交部. 埃及国家概况 [EB/OL]. https://www.fmprc.gov.cn/web/gjhdq_676201/gj_676203/fz_677316/1206_677342/1206x0_677344/.

③ 埃及中国投资贸易博览会在开罗举办[EB/OL]. http://news.ifeng.com/a/20171025/52782405_0.shtml.

优惠政策

税收政策。埃及与美国、欧盟、中东、非洲等世界主要经济体签订了多个双边及多边贸易协议,产品不受数量配额或季节配额的限制,可自由进入美国、欧盟、非洲、土耳其、阿拉伯国家市场,免除相应关税或规避非关税壁垒;合作区内新项目依据新《投资法》享受从应税净利润中成本核减50%的优惠政策。

产业政策。入驻合作区的公司、企业及其分支机构进口经营必须的各种材料和设备,免征关税、销售税和其他一切税费,并且无须进行进出口登记和许可,可自行直接办理各项进出口业务;给予高就业项目、当地原料深加工项目、物流项目、贸易开发项目、电力行业的传统能源、新型能源、再生能源项目、农业项目、陆运、海运、铁路运输项目非税便利和优惠。

人力资源政策。合作区和园区企业重视人才属地化建设,为埃及培训和储备了一批优秀的管理人才和技术员工,带动了埃及国家工业化进程。合作区定期举办各类培训,组织埃方优秀员工、管理者来华参观学习,近距离了解中国文化。

重点产业

产业发展。主导产业为纺织服装、石油装备、高低压电器、新型建材及精细化工。一期起步区已初步形成了新型建材、石油装备、高低压设备和机械制造四大主导产业,每个产业均有龙头企业带动,包括巨石公司、西电公司、牧羊公司、IDM公司在内的各龙头企业发展状况良好,经济效益不断增长,形成了横向连成片,纵向形成链的产业链条。

企业入驻

投资流程。(1)泰达团队将会向客户提供《特区公司注册流程》表,并为客户提供全程咨询协助服务,包括协助完成双认证办理、环评报告、可研报告及项目审批申请表并提交至埃及苏伊士运河经济区总局。(2)在此期间,客户完成账户开户,注册资本金汇入后银行将开具验资文件。(3)为客户引荐律师及财务监督,全面启动公司注册事宜,协助客户草拟发起人协议及公司章程并协助提交至特区总局法务部门审核,由特区总局法务部门出具审批文件,此后进行商务登记,取得商业注册证及税卡,完成公司注册。

入驻方式。第一,租用厂房,起步区分两期建设的中小企业园,共12栋标准厂房。第一期:占地7.6万平方米,建筑面积5万平方米,共6栋混凝土结构的标准厂房;第二期:占地6万平方米,建筑面积3万平方米,共6栋钢结构的标准厂房。第二,购地自建厂房,扩展区分三期滚动开发,一期已完成基础设施建设。企业可依据自身生产需求,购买土地后进行厂房施工建设。第三,定制厂房,合作区目前已有厂房代建方案,可依据企业自身厂房需求为其提供厂房代建服务。

配套服务。合作区内中外配套服务机构,包括苏伊士运河银行、法国兴业银行、中海运公司、韩进物流、苏伊士运河保险公司等机构;区内还设有中餐厅、面包房、体育馆、图书馆、孔子学院培训中心等。为入区企业提供“一站式、一条龙”企业配套服务,包括投资服务、职业培训服务、法律咨询服务、涉外手续服务、经营代理服务、物流保税服务及金融服务,合作区的金融机构联系方式见表1。

表1 合作区金融机构联系方式

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