中国埃及·曼凯纺织产业园


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园区概况

一、建设主体(境内实施企业)

由埃及曼凯纺织制造贸易股份有限公司运营。

该公司由宁夏曼凯投资有限公司与埃方股东合资设立。宁夏曼凯投资有限公司成立于2017年3月,主要经营对纺织业投资、教育业投资、旅游业投资。

二、区位优势

产业园位于埃及姆努夫省萨达特工业园。萨达特位于开罗和亚历山大城之间、尼罗河三角洲的外边缘、75号高速公路北侧,距离亚历山大约120公里、距离开罗约94公里,距开罗国际机场约105公里,萨达特工业园位置,与埃及第一、第二大城市刚好形成一个“金三角”,可优势互补、互通有无,具有得天独厚的区位优势。

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图1  中埃·曼凯产业园区位优势

三、园区规划

产业园规划占地约3.1平方公里,计划建设总投资额约50亿元人民币,分两期四年建设,项目用地主要分为五大板块:工业用地、培训学校、配套商业、配套商务、配套住宅。

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图2  中埃·曼凯纺织产业园功能板块

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图3  中埃·曼凯纺织产业园功能区

四、发展模式

产业园追求宜产、宜商、宜业和宜居的发展模式。

(1)宜产,根据需求细分生产单元,合理布局产业链关联企业空间位置,方便各个部门和单位相互配合,相互协调,达到产值最大化;

(2)宜商,在传统生产集中区基础上增加生产性服务业,设计以仓储物流为核心,提供一站式仓储物流、商贸、会展、销售平台,加大对外联系;

(3)宜业,设计预留生活性服务业空间,提供非生产性就业机会,打造充满活力的现代社区商业集中区;

(4)宜居,设计与工业相匹配的住宅与商业,打造舒适、便捷、生态的现代化公寓,实现职住平衡、商住协同,缔造宜居家园。

五、基础设施

园区于2018年奠基建设,建成后将具备道路、水、电、通讯、网络等所有基础设施,能全面满足入园企业的办公、生活需求。

六、投资状况

2018年1月3日,经埃及内阁会议和国会批准,埃方为园区颁发了土地批文。2018年1月15日,埃及总统塞西考察“萨达特”工业城时,对中埃·曼凯纺织产业园给予高度评价,并表示希望埃及政府出资入股中埃·曼凯纺织产业园,加快推进园区建设进度。2018年4月中旬,园区已与埃方签署土地买卖协议,完成一期施工设计和基础设施施工图,并获得当地政府批准,并与工程建设公司签署施工合同。目前,施工工程公司已入驻场地。项目建成后可吸引入驻企业568家,年产值约90亿美元,创造就业岗位16万人。自项目筹备以来,曼凯投资已举行多次项目推介会,现已与70余家企业达成入园意向协议,企业类型基本涵盖纺织服装产业链所有门类。

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图4  埃及贸工部部长亲自颁发中埃·曼凯纺织产业园项目土地批文

所在国情况

*点击获取《企业对外投资国别(地区)营商环境指南》-埃及(2020)

一、总体概况

区位优势。位于北非东部,领土包括苏伊士运河以东、亚洲西南端的西奈半岛,94%为沙漠地带。区位上既是亚、非之间的陆地交通要冲,也是大西洋于印度洋之间海上航线的捷径,战略位置十分重要。

自然资源。埃及自然资源主要有水资源和矿产资源,水资源主要是尼罗河水,目前埃及拥有尼罗河水550亿立方米;矿产资源主要有石油、天然气、磷酸盐、铁、锰、煤、金、锌、铬、银、钼、铜和滑石等。

人口。埃及现有人口1.045亿人,伊斯兰教为国教,信徒主要是逊尼派,占总人口的84%。科普特基督徒和其他信徒约占16%。另有约600万海外侨民。

基础设施。见表1。

表1  埃及基础设施建设状况①

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二、经贸发展

宏观经济。埃及属开放型市场经济,2017年国内生产总值3360亿美元,同比增长4.2%,人均国内生产总值3215美元。

产业发展。埃及拥有相对完整的工业、农业和服务业体系。其中,农业占国内生产总值的14%,工业以纺织、食品加工等轻工业为主,服务业约占国内生产总值的50%。

表2  埃及产业发展情况

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对外贸易。埃及已经与120多个国家和地区建立贸易关系,据埃及中央统计局统计,2017年埃及货物进出口额为833.76亿美元,同比下降0.28%。其中,出口250.43亿美元,同比增长14.86%;进口583.32亿美元,同比下降5.62%。贸易逆差332.89亿美元,同比下降16.78%。主要贸易伙伴有美国、法国、德国、意大利、英国、日本、沙特、阿联酋等。主要进口商品是机械设备、谷物、电器设备、矿物燃料、塑料及其制品、钢铁及其制品、木及木制品、车辆、动物饲料等。主要出口产品有矿物燃料(原油及其制品)、棉花、陶瓷、纺织服装、铝及其制品、钢铁、谷物和蔬菜。埃及出口商品主要销往阿拉伯国家。

吸引外资。2017年6月,埃及颁布新《投资法》,在土地出让模式、所得税减免、投资保障、本地雇员数量等方面提供优惠政策。②2017年,埃及外商直接投资额79亿美元,同比增长14.5%。

对外合作。埃及加入的区域和次区域合作组织有阿拉伯国家联盟、阿拉伯马格里布联盟、伊斯兰合作组织、穆斯林发展中八国集团、大阿拉伯自由贸易区、阿加迪尔自贸协议、非盟、东南非共同市场。签订的双边协议主要有埃及—欧盟合作伙伴协议、埃及—欧洲自由贸易联盟自贸协议、埃及—土耳其自由贸易区协定等。

三、双边关系

政治关系。中埃自1956年5月30日建交以来,两国关系一直发展顺利。1999年4月,两国建立战略合作关系。2006年5月,两国外交部建立战略对话机制。2006年6月,两国签署关于深化战略合作关系的实施纲要。2007年5月,中国全国人大和埃及人民议会建立定期交流机制。2014年12月,中埃两国建立全面战略伙伴关系。2016年1月,两国签署关于加强全面战略伙伴关系的五年实施纲要。

双边贸易。据埃及中央统计局统计,2017年,埃及与中国双边货物进出口额为80.57亿美元,同比下降9.08%。其中,埃及对中国出口6.69亿美元,同比增长35.35%;埃及自中国进口73.88亿美元,同比下降11.71%,占其进口总额的12.67%,同比下降0.87个百分点。埃及与中国的贸易逆差67.19亿美元,下降14.67%,占其贸易逆差总额的20.18%。中国是埃及第一大进口来源地,出口目的地从2016年的第14位升至第9位。

双边投资。自2014年以来,中埃双方保持良好的互动。截至2017年10月,中国对埃及实际存量投资接近70亿美元。

产业互补性。埃及“2030愿景”和”国家工业复兴计划“需要大量的核心产业,我国也有部分产能需要转移,双方可通过产能合作实现优势互补,促进双方经济共同发展。

① 商务部. 对外投资合作国别(地区)指南-埃及2017[EB/OL]. http://fec.mofcom.gov.cn/article/gbdqzn/.

② 外交部. 埃及国家概况 [EB/OL]. https://www.fmprc.gov.cn/web/gjhdq_676201/gj_676203/fz_677316/1206_677342/1206x0_677344/.

③ 埃及中国投资贸易博览会在开罗举办[EB/OL]. http://news.ifeng.com/a/20171025/52782405_0.shtml.

优惠政策

一、成本优势

(1)埃及与中东、非洲、西欧、北美等地均有自由贸易协定;

(2)当地劳动力成本低廉,人工成本相对国内只有四分之一;

(3)能源、资源成本低廉,水、电、气的价格相对国内只有约三分之一。

综合各因素,相比国内,可为入园企业降低20%以上生产成本。

二、土地政策

园区拥有埃及政府认可的关于项目开发的全部法律手续,土地使用期限为永久。

三、税收政策

(1)用于园区内基础设施、厂房和房屋建设的机械设备、材料、零配件等免缴关税;

(2)入园企业用于生产经营、办公等所需的机械设备及配套设施免缴关税;

(3)进口用于生产加工的原材料或半成品,在生产出成品后全部或部分退回关税。

四、招商政策

埃及方面规定,《埃及新投资法》(2017年5月)生效后设立的投资项目,根据投资区域,按照如下规定享受减税的投资激励:

A类区域:投资成本核减70%。包括:根据中央信息统计中心的统计报告,依据《埃及新投资法》实施条例说明的投资分布,急需开发的区域。

B类区域:投资成本核减50%。包括:根据中央信息统计中心的统计报告,依据《埃及新投资法》实施条例说明的投资分布,A类区域之外的急需开发的区域。

C类区域:投资成本核减30%。包括:根据投资活动分布,在共和国剩余区域的大量用工项目;小微项目;使用新能源、再生能源的项目和能源生产项目;最高投资委员会确定的国家级和战略性项目;最高投资委员会确定的旅游项目等。

五、其他支持政策

投资项目自商业注册登记日起,五年内公司或机构设立合同、与公司经营有关抵押合同、土地登记合同免收印花税和公证费。

对聘用纺织类行业人口密度大的项目经核实后给予额外税费减免。

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图1  埃及纺织工业主要成本参考

重点产业

按照项目“上下游产业链完整、关联产业配套齐全”的总体思路,主要设置生产加工基地、原辅材料基地、培训中心、人才服务中心、技术研发中心、仓储物流中心、会展中心、品牌孵化中心、金融孵化中心、商务服务中心、纺织服装行业网络信息服务中心、五星级酒店等功能区,逐步形成纺纱、织布、印染、洗水、成衣制造、绣花、印花、辅料、鞋帽箱包等生产及贸易,仓储物流、电子商务等关联产业(教育、医疗、金融、会展、酒店、办公、研发等)融合发展的产业格局,形成产业聚集、人与产业联动的新型现代化产业园区。

企业入驻

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图1  招商方案:启动区

一、招商方案

本次招商启动区域为:项目一期中的生产部分。合计厂房150家,标准厂房户型4种。规划用地面积41.22万平方米。

二、招商流程

(1)洽谈:与纺织及相关企业进行深度洽谈,增进相互了解(更多的了解产业园、更好的了解企业需求);

(2)意向手续:与有意向进入园区的企业签订意向协议,并收取意向金(可退回);

(3)实地考察:曼凯投资组织签订意向协议的企业赴埃及进行实地考察;

(4)认购:通过深入了解产业园及当地环境后,确认购买厂房,与曼凯投资签订认购协议;

(5)注册公司:在国内、埃及注册公司,曼凯投资会在各行政环节提供支持;

(6)银行业务:根据银行要求,办理贷款等业务,曼凯投资会提供支持;

(7)开业筹备:进行厂房投产前的相关准备工作。

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图2  招商具体流程

三、招商须备资料

法人身份证复印件;法人联系方式;国内账户口证明;负责人身份证复印件;负责人联系方式;企业营业执照;企业境外投资证书;所需的其他资料。

四、配套服务

(1)政策法律服务。园区运营公司拥有自己的法律团队和专业咨询顾问,对于埃方的法律及政策比较熟悉,能够为入园企业争取更为优惠的政策,提供相应的法律咨询服务。

(2)运营服务。园区将着力采取措施降低入园企业的运营成本,并在企业和采购商之间、企业间搭建交流合作平台。

(3)金融服务。园区已与国内外多家银行、政府签署战略合作备忘录,可为入园企业提供金融、保险等多方位的支持,为企业发展保驾护航。

(4)人才及用工服务。园区与中埃两国多所大学开展合作,已设立了园区主导的纺织行业培训学校,实施定向人才培训,可根据入园企业、投资者需求提供各方面的人才和用工,保障入园企业的需求。