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一、建设主体(境内实施企业)
由湖北省联丰海外农业开发集团有限责任公司运营。
2006年6月,联丰海外公司为完成国家援非历史使命,在时任省委省政府主要领导关心下,由原湖北省农垦事业管理局发起,与18家国有农场共同出资成立的一家外向型农业企业。2016年2月,正式成立了湖北省联丰海外农业集团。主要从事对外援助项目承建、配套服务,农业生产资料经营等。2021年12月,按照全省省属企业改革要求,联丰海外公司由湖北省农垦事业管理局转入到湖北农发集团,2022年11月划转至湖北省粮油食品进出口集团。
联丰海外公司作为积极参与国家“一带一路”建设,实施农业“走出去”发展的重要平台,依托承担的国家援外项目和国家、省双边多边合作项目,联合湖北境内农场、企业,在莫桑比克、津巴布韦、马拉维、澳大利亚等多个国家实施了国家农业援外和自主开发项目,涉及产业主要包括农作物种植、畜禽养殖、建筑建材等,农作物种植以水稻、棉花、玉米、蔬菜、芝麻、高粱、烟叶等。
二、区位优势
莫桑比克位于非洲东南部,南邻南非、斯威士兰,西界津巴布韦、赞比亚、马拉维,北接坦桑尼亚,东临印度洋,隔莫桑比克海峡与马达加斯加相望,是东南部非洲内陆国家重要出海口和区域性交通走廊,是“二十一世纪海上丝绸之路”在非洲的自然延伸。国土面积近80万平方公里,海岸线长2630公里,煤炭、天然气、森林、水利、农业、渔业等矿产和自然资源非常丰富。莫桑比克于1992年结束内战后,政局基本稳定。2016年,两国确立全面战略合作伙伴关系,各领域友好交往与合作不断深化,莫桑比克成为中国对非洲开展国际产能合作、能源合作和农业合作的重点国家,以及“一带一路”倡议对非洲延伸的重要国家。
三、园区规划
项目按照科学规划、系统配套、节约用地的原则要求,编制项目建设规划图。
项目共有3个园区:
1、加扎省园区:将按照“粮食加工、种子繁育加工、畜牧养殖、管理服务”的功能要求进行规划布局;
2、马普托省园区:将按照“农业科技研发、农副产品精深加工、农机农资农产品交易”的功能要求进行规划布局;
3、贝拉省园区:将按照“食品加工、家禽孵化、仓储物流”的功能要求进行规划布局。
四、产业定位
合作区主要通过建设农产品加工车间、农资农机农产品交易场所、农业科技研发中心、管理服务中心、仓储物流等板块设施,在莫桑比克打造集农产品加工销售、畜禽养殖示范、农资农机交易、农业科技研发、管理服务等功能的综合型农业产业合作区,发挥联丰集团的人力、技术、资源优势,提升其在全球产业链、物流链、价值链中的地位,促进中非合作互利共赢。
五、基础设施
1、加扎省园区:位于加扎省赛赛市市区,在湖北—加扎友谊农场基础上建设,水、电、路、通讯已通,交通便利,土地面积35公顷(不含种植、养殖面积),种植面积115公顷。主要进行水稻等粮食作物的种植与加工。自项目运营以来,水稻等粮食作物种植稳定高产,水稻产量亩产500公斤以上,建有日产30吨的大米加工生产线1条,兴建办公、仓库面积2600㎡,配套农业机械设备30多台套,拥有灌排沟渠、泵站、涵闸、生产道路,已形成种植、收割、加工全套产业链条,受到莫桑比克政府和驻莫大使馆的一致好评。
2、马普托省园区:位于马普托省博阿内市,土地面积33公顷(不含种植、养殖面积),试验示范种植面积19公顷。项目建设包括房屋建筑工程、农田水利工程、农机设备工程,其中建筑工程包括新建办公综合楼、专家宿舍楼、学员食堂、畜禽养殖房、加工仓储房,学员宿舍等,总建筑面积3833.4平方米。
拥有纽荷兰904拖拉机2台、704拖拉机2台,久保田588收割机1台,约翰迪尔904拖拉机2台、704拖拉机4台、3080联合收割机2台,20吨组合米机1台套,种子精选机1台套,12吨谷物烘干机1台套以及大量小型农机具。
园区距首都车程40分钟,水、电、路、通讯已通,交通便利。园区生产用水为当地河流,距离基地20公里处有当地大型水库一座,水资源丰富。拥有泵站与水渠引水。电力方面直接连接至当地电网。
3、贝拉省园区:位于索法拉省贝拉市,土地面积28公顷(不含种植、养殖面积),水、电、路、通讯已通,已建成1000公顷水稻高效种植示范基地。基地种植周期所需农业机械和交通运输车辆已按需求配置到位。为收购、加工转化基地稻谷建设的日产50吨大米生产线、配套仓储及办公用房均已建成。
六、投资概况
示范区计划总投资约4亿元,目前已完成基础设施等建设累计投资约1.3亿元。其中,加扎园区完成投资约3000万元人民币,马普托园区完成投资约5000万元人民币,贝拉园区完成投资约5000万元。
*点击获取:《”一带一路“国别法律研究(第十一辑)》-莫桑比克
一、总体概况
1、地理位置:莫桑比克位于非洲东南部,南邻南非,西界津巴布韦、赞比亚、马拉维,北接坦桑尼亚,东濒印度洋,隔莫桑比克海峡与马达加斯加相望。莫桑比克国土面积79.94万平方公里,海岸线长2630公里。高原、山地约占全国面积的3/5,其余为平原。东南部沿海为平原,平均海拔100米,是非洲最大平原之一。赞比西河、鲁伍马河、卢里奥河、林波波河是4条主要河流。马拉维湖(莫桑比克称尼亚萨湖)是莫桑比克与马拉维之间的界湖。
2、自然资源:莫桑比克资源禀赋优越。北部鲁伍马盆地是莫桑比克最重要的含油气盆地,累计探明天然气可采储量逾100万亿立方英尺,位列全球第13位。
煤炭、钽、石墨、重砂、钛铁、铝矾土、大理石、石灰石、金矿等储量丰富,其中,钽矿储量居世界之首,约750万吨,钛600多万吨,煤炭储量超过320亿吨,近几年发现的石墨矿和重砂矿也具有世界级规模。莫桑比克大部分矿产资源属于未开发状态。
莫桑比克境内有大小河流25条,水力资源丰富,坐落在赞比西河上的卡奥拉·巴萨水电站,装机容量为207.5万千瓦,1975年建成时是非洲最大的水电站,目前仍是南部非洲最大的水电站。
莫桑比克农业、林业和渔业等自然资源丰富。可耕地面积约3600万公顷,实际耕种率不到20%,大部分地区土地肥沃、气候适宜,适合多种农作物种植。全国有4000万公顷天然森林,森林覆盖率超过50%,北部盛产黑檀、红木、香木等木材。生物种类繁多,境内的戈龙戈萨国家森林公园是世界著名的野生动植物园。海岸线狭长,内陆大小河流、湖泊众多,盛产各种鱼、虾、贝类。
3、气候条件:莫桑比克属热带草原气候,全年分为两季,5-9月为旱季(凉干季),南部平均气温18.3 C°,北部平均气温20.0C°。10月至次年4月为雨季(暖湿季),南、北平均气温分别为26.7C°和29.4C°。
由于莫桑比克地势西北高,东南低,多条河流从东南部入海。东南部大片平原地势平坦,海拔较低。河道上缺少水利控制设施,雨季时雨水多则引发洪涝灾害、少则发生旱灾。此外,受亚热带及热带季风气候影响,
雨季时易发生飓风及暴风雨等自然灾害。
4、人口情况:莫桑比克国家统计局公布的统计数据显示,2019年莫桑比克人口为2952.54万人,男性为1417.22万人,女性1535.32万人。
5、基础设施:莫桑比克全国公路长度约3.1万公里,其中仅7344公里(24%)铺设沥青。主干路6038公里,二级公路4937公里,三级公路和乡村公路19525公里。贯穿国家南北的N1公路,连接首都马普托与南非边境
的N4公路,以及连接中部城市贝拉与津巴布韦边境的N6公路是最主要的国际物流通道。除几条国道和主要城市市政道路外,莫桑比克全国大部分公路路况较差。
铁路总长4029公里,但部分线路由于老旧或战火损毁已经停运,仍在运营的线路长度3372公里,由三条东西走向的铁路组成,用于连接莫桑比克主要港口与津巴布韦、博茨瓦纳等南部非洲内陆国家,均为标准窄轨铁路,设施陈旧,运力较低。
空运:莫桑比克航空公司(LAM)目前运营14架客机;埃塞俄比亚航空公司也于2018年12月正式开始运营莫桑比克国内航线。国际航线通往南非、葡萄牙、肯尼亚、卡塔尔、阿联酋和埃塞俄比亚等国,目前没有直达中国的航班。
水运:内河航线1500公里,海岸线2600多公里,有马普托、贝拉和纳卡拉等港口15个。
电力:莫桑比克全国90%以上电力供应依靠赞比西河上的卡奥拉•巴萨水电站(装机容量为207.5万千瓦),其余电力供应依靠小型煤电和天然气发电。莫桑比克煤炭、天然气、水力等资源丰富,都可以用于发电。
数字基础设施:
邮政:莫桑比克本地邮政系统基础设施及服务落后,信件、包裹延误或丢失的情况时有发生。DHL公司在首都马普托设有分支机构,服务质量较好。
电信:TDM为莫桑比克国有电信公司,经营固定电话通信业务。移动运营商有3家,分别是MCEL、VODACOM和越南企业投资的MOVITEL。
网络:互联网业务由TDM(莫桑比克电信公司)、TVCABO以及MOVITEL等公司经营。
二、经贸情况
宏观经济:莫桑比克政府不断加大基础设施投入,发展旅游业,改善投资环境,鼓励开发矿产、能源、农林渔业等资源。2020年,莫桑比克国内生产总值为144亿美元,经济增长率为-0.5%。
产业发展:莫桑比克在保持农业和工业稳步发展基础上,服务业发展迅速,产业结构中第三产业占比上升。2019年,第一产业、第二产业和第三产业占比分别为29.3%、25.7%和44.9%。
对外贸易:据莫桑比克国家统计局统计,2020年莫桑比克进出口贸易总额为98.9亿美元,其中出口商品34.6亿美元,主要为矿物燃料和普通金属;进口商品64.3亿美元,主要为机电设备、矿物燃料及农产品。
吸引外资:根据联合国贸发会议统计,2020年莫桑比克吸引外国直接投资流量23.37亿美元。截至2020年底,吸收外资存量453.84亿美元。
对外合作:莫桑比克是南部非洲发展共同体成员国,积极参与地区政治、经济事务,主张加快步伐建立非洲经济共同体。其地理区位优势明显,与南非经贸关系密切,港口可辐射马拉维、津巴布韦、赞比亚等内陆国家以及南非北部地区。特别是马拉维和津巴布韦两国,其进口的生产生活资料一般均经莫桑比克港口转入,两国经济受莫桑比克影响很大。葡萄牙原是莫桑比克宗主国,两国政治、经济关系密切。目前,葡萄牙在外国对莫桑比克投资中位列第四。
1995年8月26日,莫桑比克加入世界贸易组织(WTO)。
莫桑比克是南部非洲发展共同体(SADC)、非洲联盟(UA)、伊斯兰国家组织(OIC)以及英联邦(Commonwealth)组织的成员国之一。此外,莫桑比克还是《南部非洲发展共同体商贸协约》《非洲增长与机会法案(AGOA)》《非武器商品计划(EBAS)》以及《科托努协议》等条约的受益国。
2016年9月,欧洲议会批准给予莫桑比克、纳米比亚、博茨瓦纳、斯威士兰和莱索托等非洲五国产品零关税待遇,并对南非产品提高其市场准入机会。欧盟与南部非洲发展共同体(SADC)六个成员国之间的“经济伙伴协定”允许SADC六国产品零关税和零配额进入欧盟市场,同时在原产地规则的使用方面更加灵活,给SADC六国带来更多机会。新的经济伙伴协定取代了原先基于单边优惠的临时经济伙伴协定,更加符合世界贸易组织的规定。根据新的经济伙伴协定,南部非洲六国将在十年时间内开放其86%的市场(莫桑比克为74%),但农产品和渔产品除外。新经济伙伴协议将在欧洲理事会和SADC六个成员国议会正式批准后生效。2019年,莫桑比克与其他五国共同和英国签署了南部非洲关税同盟(Sacum)—英国经济伙伴关系协议,该协议复制了现有的Sacum—欧盟的经济伙伴关系协议(EPA)中的协议条款。
2019年8月20日,莫桑比克政府宣布授权经济和财政部长阿德里亚诺·马莱阿内签署该国加入非洲进出口银行(Afrexim)的协议。
三、双边关系
中国与莫桑比克于2001年签订投资保护协定,并共同成立“中国—莫桑比克经济、技术和贸易合作联合委员会”(简称中莫桑比克经贸联委会)。2018年6月,中国商务部副部长钱克明率中国政府经贸代表团访问莫桑比克。期间,钱克明副部长与莫桑比克外交与合
作部副部长卢卡斯共同主持召开中莫经贸联委会第六次会议,就双边经贸合作有关议题深入交换意见并达成多项共识。
莫桑比克是世界最不发达国家之一。2014年11月,习近平主席宣布,中国将给予最不发达国家97%税目的输华商品零关税待遇。
2016年5月,中国国家发展和改革委员会与莫桑比克财政部在北京签订了关于开展产能合作的框架协议,双方约定将根据各自国内的法律和政策,推动两国间企业和金融机构开展产能合作,具体工作内容包括确定产能合作重点领域、协商和推动产能合作重大项目,以及研究出台有关政策措施等。2019年4月,在第二届“一带一路”国际合作高峰论坛召开期间,中国国家发展和改革委员会与莫桑比克财政部就产能合作重点项目名单进行更新。
一、税收政策
莫桑比克的税收制度分为国家级税收和自治级税收两种。国家税收制度包括直接税和间接税两种。直接税包括企业所得税(IRPC)和个人所得税(IRPS);间接税包括增值税(IVA)、特殊消费税(ICE)和海关关税。莫桑比克实行属地税制。
主要税赋和税率:
1、企业所得税:(IRPC)税率是32%。
2、个人所得税:(IRPS)按收入多少实行累进税制。
3、增值税(IVA):税率是17%。
4、特殊消费税(ICE):对部分国内生产的消费品或者进口的消费品征收特别消费税。进口消费品的特别消费税是20%。
5、关税:原材料的关税为2.5%、固定资产(K类)关税5%、用于组装的产品关税是7.5%、消费品为20%。
根据南部非洲发展共同体(SADC)商贸协议规定,从2008年开始,来自南部非洲发展共同体地区成员国的很多种产品将被免除关税。
6、其他税收:印花税、赠品和遗产税、房地产税(Sisa)、博彩特殊税、国家重建税、机动车税以及其他在相关法律中规定的税款。
* 采矿税:在采矿特许权下,交纳下列特许权使用费:钻石产品10%,宝石和半宝石产品6%,贵金属产品5%,其他矿产品3%。在采矿证或采矿许可下,交纳下列特许权使用费:宝石和半宝石8%,装饰石6%,建筑用矿物资4%,其他矿产品3%。
* 房地产税:在第一次出卖不动产时,交纳5%的税收,在其后的出卖中,均交纳10%的税收。
* 财产出租税:按城市房屋出租收入的10%收取。
* 赠品和遗产税:根据遗产或遗赠品的价值及捐赠者和受益者之间的关系,征收1%到30%不等的税费。
二、土地政策
莫桑比克共和国宪法规定,土地属于国家所有,国家对土地的使用实行许可制度。土地许可分为土地的使用许可和利用许可两种。
土地许可依据莫桑比克政府第19/97号法令(《土地法》)和第66/98号法令(《土地法条例》)执行。商业、工业用地的许可期限最多为50年,如果使用方提出申请, 该期限可以再延长同样时间。
三、外汇政策
根据莫桑比克银行(莫桑比克央行)规定,外资企业在当地商业银行开立外汇账户,必须向中央银行申报并获得批准,汇出资金也需经过中央银行审批。
通过银行向境外汇出资金,必须提供材料证明资金属于以下用途:(1)利润分红(已依法缴纳营业税,税率20%);(2)撤回投资;(3)国际贸易;(4)偿还国际贷款;(5)境外投资。
莫桑比克2011年实行外汇管制政策,单次凭出境机票及信函仅可取出5000美元。法律规定外国人携带现金出境最高不能超过5000美元。
四、产业政策
莫桑比克最新的外国投资法律法规是于2008年颁布的《投资法》和2009年颁布的《税收优惠条例》,列明了不同地区、行业的外国投资可享受的优惠政策。按照产业政策,莫桑比克政府对外资企业实行鼓励、限制和禁止性投资政策。
(1)鼓励外商投资的范围:农业、牧业和农产品加工企业;林业、木材业的加工和开发;矿产业的开发及加工;化工、纺织和机械工业;电子工业;其它制造业;交通、通讯等服务业的开发;国营企业的私有化等。
(2)限制和禁止外商投资的范围:有关法律规定范围内的公共消费及生产用电;市区民用和工业用水的供应;邮政服务;发展和管理国家公园、海域或其它法律保护的区域;武器、弹药的生产、分配和贸易。
莫桑比克对投资项目的环保标准要求高。政府要求所有投资项目必须通过对环境影响的评估。
五、建厂政策
莫桑比克政府允许外国自然人在当地开展投资合作,但要求外国自然人到莫桑比克工贸部下属机构登记注册;允许外商以货币或机器、设备以及经营外资项目所需进口的物资进行投资,也可以技术转让等无形资产投资。一般情况下对外国资本在合资企业中所占的比例不设上限,允许外商开办独资企业,但对于一些特殊的大型能源和矿产资源开发项目,莫桑比克政府会对外国资本占股比例进行限制。
外资收/并购的主要手续和工作流程是向莫桑比克投资和出口促进局(APIEX)以及所涉行业的主管部门提交申请,并按照要求提供审查材料。外资收并购前可咨询APIEX。
六、金融政策
2020年4月16日,莫桑比克中央银行宣布的基础利率下调至11.25%,基础存款利率为8.25%,基础贷款利率为14.25%,本币和外币准备金率分别为11.50%和34.50%。外国企业在莫桑比克当地银行融资的可能性不大,主要原因是融资成本较高,商业贷款年利率达30%以上。当地银行为外国企业开具保函要求企业支付全款押金,且手续费较高。因此,在莫桑比克中资企业通常选择中国国内银行开具保函。
七、生产要素政策
1、水价:莫桑比克工业用水等级不同价格不同,民用水按基数累进计算,一般为每立方米35至150梅蒂卡尔(约0.58至2.5美元)。
2、电价:工业用电等级不同价格不同,民用电按基数累进计算,一般为每度6.95至11.8梅蒂卡尔(约0.12至0.20美元)。
3、气价:每标准小罐液化天然气的价格为61.33梅蒂卡尔/公斤(约1.02美元)。
4、油价:首都马普托地区汽油价格为每升69.53梅蒂卡尔(约1.15美元),柴油价格为每升64.66梅蒂卡尔(约1.08美元)。
八、人力资源政策
莫桑比克《劳动法》规定,企业聘用员工应依法为其缴纳社保,比例为工资总额的7%。
农业。
一、投资流程
考察合作-签订意向协议-企业注册-签订(厂房租赁协议)-办理《厂房移交手续》-施工许可申请-开工建设-竣工投产。
二、入驻方式
莫政府允许外国“自然人”在当地开展投资合作,但要求外国“自然人”到莫桑比克工贸部下属机构登记注册;允许外商以货币或机器、设备以及经营外资项目所需进口的物资进行技资,也可以技术转让等无形资产投资。一般情况下对外国资本在合资企业中所占的比例不设上限,允许外商开办独资企业,但对于一些特殊的大型能源和矿产资源开发项目,莫政府会对外国资本占股比例进行限制。
三、配套服务
提供前期投资咨询,协助办理证件。
四、入驻机构和企业列表
1、联禾非洲发展有限公司;
2、联丰非洲农业发展有限责任公司;
3、莫桑比克联丰农业开发有限责任公司;
4、莫桑比克联丰建材公司;
5、莫桑比克联丰种业公司;
6、万宝非洲农业发展有限公司(万宝非洲公司);
7、运粮湖农场、军垦农场。
五、典型案例
湖北-加扎友谊农场位于莫桑比克加扎省赛赛市,占地100公顷,已建成日产30吨的现代化大米加工厂。农场主要采用“公司+农户”的合作模式帮扶带动当地农户进行种植生产,亩产量得到了大幅的提升。农场帮助农户提高了种植技术、生产收入,改善了生活条件,与农户建立了互利共赢的良好关系。