乌干达共和国（简称“乌干达”）是横跨赤道的内陆国家，气候温和，雨水充沛，植被茂密，被誉为“非洲明珠”。

1. 总体概况

区位优势。乌干达位于非洲东部，东邻肯尼亚，南接坦桑尼亚和卢旺达，西接刚果(金)，北连南苏丹，位于东非中心地带，地理位置优越。

自然资源。乌干达自然资源主要分为三大类，一是铜、锡、钨、绿柱石、铁、金、石棉、石灰石和磷酸盐等矿产资源；此外，在乌西部阿尔伯特湖附近发现石油，探明可采储量约12亿桶。二是丰富的森林资源，乌干达森林覆盖率为12%，盛产硬质木材。三是丰富的水产资源，维多利亚湖是世界上最大的淡水鱼产地之一；此外，乌干达水力发电潜力约2000兆瓦。

人口。截至2017年，乌干达共有人口4290万，约有65个民族，主要有班图人、尼罗人、尼罗－闪米特人和苏丹人四大族群。居民主要信奉天主教（占总人口45%）、基督教新教（40%）、伊斯兰教（11%），其余信奉东正教和原始拜物教。乌干达约有华人8000人，主要集中在哈尔科夫、基辅、敖德萨，已经逐渐形成 “唐人街”。

基础设施。乌干达为内陆国家，交通运输主要依靠铁路和公路运输，但是铁路运输基础设施较差。具体见表1。

表1  乌干达基础设施建设状况

2. 经贸发展

宏观经济。乌干达是世界上最不发达国家之一，近几年实行稳妥的经济政策， 2017年GDP为260.78亿美元，同比增长4.0%，人均GDP为608美元，通货膨胀率5.6%，外债总额72.52亿美元，外汇储备34.59亿美元。①

产业发展。乌干达政府优先发展农业，农业也是其主导产业，工业发展较慢，服务业发展较快。具体见表2。

表2  乌干达产业发展情况 ②

对外贸易。对外贸易在国民经济中占重要地位，近年来进出口额总体呈增长趋势。2017年，乌对外贸易总额为81.33亿美元，其中出口额为32.91亿美元，主要出口国家有南苏丹、肯尼亚、刚果、阿联酋、欧盟为主的东南非共同市场，主要出口商品有咖啡、渔产品、烟草、玉米、花卉、皮革等。进口额48.42亿美元，主要进口国家有印度、中国、阿联酋、肯尼亚、欧盟等，主要进口商品有成品油、汽车、钢铁、电讯和声像设备、医疗设备和药品等。

吸引外资。根据世界银行《2018年营商环境报告》，乌干达在187个经济体中排名第122位。乌干达经济自由化程度较高，对外资投资的行业限制和投资比例限制较少，为了发展经济，乌干达投资局使用税收等优惠政策吸引外资，并将外资集中引入到园艺、食品加工、纺织和包装业等领域。2017年，乌干达吸引外资7亿美元。

对外合作。乌干达是联合国创始成员国之一，1995年加入世界贸易组织，2000年加入东非共同体，2012年加入东南非共同市场自由贸易区。

3. 双边关系

政治关系。自中乌1962年10月18日建交以来，两国一直保持友好关系。1986年乌干达“全国抵抗运动”执政后，中乌关系快速发展，两国在国际事务中相互支持和配合。

双边贸易。2017年，两国贸易额8.11亿美元，同比下降5.9%，其中中方出口额7.77亿美元，进口额0.33亿美元。中国对乌出口的主要商品有机电产品、服装鞋类等，从乌进口的商品主要为皮革、芝麻、咖啡、棉花等。

双边投资。根据乌干达投资局统计数据，在2017/2018年度，来自中国的投资额占乌干达所有外国直接投资总额的40%，目前中国是乌干达第一投资来源国。

产业互补性。中乌农业合作产业园源起于中国政府—联合国粮农组织—乌干达政府“南南合作”，促使乌干达地区的农业现代化，同时农业现代化合作也是中非合作论坛约堡峰会提出的十大合作计划之一，符合乌国家发展战略，中乌农业产业园建设前景良好。

①② 外交部. 乌干达概况 [EB/OL]. https://www.fmprc.gov.cn/web/gjhdq_676201/gj_676203/fz_677316/1206_678622/1206x0_678624/.

税收政策。为鼓励和吸引外国投资，乌干达政府针对不同行业给予不同的税收优惠：用于生产的机械、设备进口，免关税和增值税；进口当地不能生产的原材料，可减免部分关税和销售税；用于生产出口商品的进口物资，投资者可申请100%出口退税；进口石油及石油产品，但不包括化妆品，织布和纱线，机械设备，人及动物用药品，用于教学的材料，均属于免税组织的进口物品等物资免交预扣税；鲜花出口和制成品出口超过企业总产量80%的出口商享受10年免税期。投资额在5万-30万美元的投资人，3年内可免交公司税、预扣税和所得税；注册投资额在30万美元以上，5年内可免交公司税、预扣税和所得税。

资本投资补贴。坎帕拉、金贾、恩德培、纳曼维（Namanve）和恩杰鲁（Njeru）地区，厂房和机械设备享受50%，其他地区享受75%的优惠。以下费用可在公司收益中扣除，但只扣除一次，其比例如下：公司开办费在前4年平均分摊，每年负担25%，科研费的100%，培训费的100%，矿产勘探费的100%，第一年使用厂房费用的20%。以下资产每年享受高折旧提成，折旧率具体为：（1）计算机及数据处理设备40%;（2）轻型汽车、建筑及掘土设备35%;（3）重型汽车，专用货车，拖车，拖拉机，用于农业、制造业和采矿业的厂房及设备30%;（4）所有其他应折旧资产包括:小汽车、机车、船只、飞机、办公家具、室内固定装置等20%,农业花费包括劳动力居住区、可拆除建筑、栅栏、排水及水电供应设施等20%,园艺设备和温室建设20%;（5）工业建筑，包括已批准的商业建筑、宾馆和医院5%。

工业园主要发展通讯、纺织、塑料制品、建材、饮料、包装业、树脂油、新能源、矿业、建筑施工、电力、铝合金、玻璃和五金等产业。

投资流程。入园企业投资流程为：投资者确定项目——入园前洽谈——签署入园协议——项目手续注册——项目实施。

入驻方式。目前入园企业是以租用标准厂房为主，根据客户需求可以定制厂房，减少入园企业前期投资。

配套服务。提供基础物业、产品展览、手续代办（如公司注册、税务咨询、工作签证和物资清关运输等）和人才招聘等综合性服务平台；引进当地服务机构为入驻产业园企业提供银行融资、法律咨询和政策引导等，如标准银行、渣打银行、非洲银行和Equity银行等金融机构可以为入园企业提供投融资服务。

投资状况。目前已经有十余家企业入驻园区。

表1  非洲（乌干达）山东工业园部分企业及主要产业